2013第四季度政府三公消费禁酒令放宽成泡影

继严查中秋国庆公款送礼公款吃喝之后,近日,财政部等三部门联合印发了《中央和国家机关会议费管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》规定,会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量,安排自助餐,严禁提供高档菜肴,不安排宴请,不上烟酒。有分析认为,如果政府反腐维持现有强度,政务白酒需求的“冰点”或将持续,并可能随地方政府审批放权和财政支出压缩而长期处于较低水平。

据了解,与之前会议费管理办法相比,此次《办法》在规范范围上实现了全覆盖,具体表现在以下两个方面:一是实现了对适用对象的全覆盖,将此前未做出明确规定的中央事业单位也纳入了规范范围。二是实现了对各类会议的全覆盖,将部门召开的小型研讨会、座谈会、评审会等业务性会议作为“四类会议”纳入规范范围。《办法》将于自2014年1月1日起施行。

9月初,中共中央纪委和中央党的群众路线教育实践活动领导小组发出《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》。

此前,有业内人士表示,中央反腐力度比预想中的要大。有业内分析师认为,该《办法》的出台对白酒行业会有一定影响,不过,据了解,“三公消费”限制后,政府部门在用酒方面已经控制得很严了,酒企也纷纷向商务、个人消费转向。

瑞银证券研报认为,严厉的限制三公消费措施在继续。今年以来,各地政府逐渐落实了“八项禁令”,在降低公款宴请标准、压缩招待费用上已明显见效。经销商普遍反映中秋前政务白酒需求同比下滑明显。另外,中央领导层将反腐坚持下去的决心可能超出市场预期。在这样的背景下,央企部分机构在公款吃喝方面将有所收敛,相应地高端酒需求将有所下滑,至少不会增加。